為深入學習貫徹黨的二十大精神，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，進一步優(yōu)化我省營商環(huán)境，推動高新技術企業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規(guī)定，現(xiàn)將2023年高新技術企業(yè)申報有關事項通知如下：

一、申報范圍

1.在相城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上，且符合《認定辦法》*十一條有關規(guī)定條件的居民企業(yè)。

2.凡2020年經(jīng)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定的高新技術企業(yè)，以及2020年經(jīng)外省（市）認定機構認定并在有效期內(nèi)整體遷移至相城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的高新技術企業(yè)，根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，至2023年其高新技術企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。

二、申報時間

高新技術企業(yè)申報采取常年申報受理、分批集中評審的方式，2023年我區(qū)分四個批次受理企業(yè)申報材料，截止時間為：5月5日、6月2日、7月7日、8月4日，企業(yè)自當年匯算清繳完成后即可開始申報，根據(jù)實際情況自主選擇批次（每年僅限申報1次）。

三、申報程序

1.企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》*一條*（三）項有關規(guī)定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發(fā)費用以及高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計（鑒證），并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業(yè)認定申請材料。

《工作指引》*一條*（三）項*1點所稱“不良記錄”包括：（1）因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務部門行政處罰；（2）受到注冊會計師行業(yè)組織自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開譴責）；（3）受到稅務師行業(yè)組織自律懲戒（含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格）；（4）全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。

企業(yè)可通過“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協(xié)會”網(wǎng)站（http://www.cctaa.cn/）中稅協(xié)信息服務平臺—行業(yè)管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相關中介機構和從業(yè)人員等信息。

2022年10月1日起，所有會計師事務所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務報表審計報告、專項審計報告等，報告首頁須帶有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的二維碼和報告編碼，申報企業(yè)支付審計報告費用的發(fā)票備查。

2.年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元、職工總數(shù)不超過500人的企業(yè)應積*參加科技型中小企業(yè)評價工作，在5月31日（企業(yè)所得稅匯算清繳截止時間）前獲得入庫登記編號，及時享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除專項政策優(yōu)惠。具體要求詳見蘇州市科技局網(wǎng)站通知公告（網(wǎng)址：http://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/bmwj/202303/b88524da1b1e433f8585c55ecdd2526d.shtml）

3.今年高新技術企業(yè)申報仍采取“一網(wǎng)通報”的方式開展，企業(yè)僅需在“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”一次性提交申報材料。企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn）或“科學技術部政務服務平臺”（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn），點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄（原“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。

4.企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認定申報—新建申報材料，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并按要求提供附件材料（具體材料要求見《省通知》附件1，須原件掃描），通過網(wǎng)絡提交材料至蘇州市科學技術局。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

5.根據(jù)《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關要求，高新技術企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內(nèi)容、承諾效力、不實承諾責任、核查權力等詳見《省通知》附件6。

選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室告知全部內(nèi)容，登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認定申報—新建申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業(yè)認定）文本，下載打印（系統(tǒng)默認A4紙，正反打印）。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項證明材料。

不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當在申報前將企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件的證明材料提交所在板塊科技部門審核。

四、工作要求

企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中填報的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù)，企業(yè)須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。

企業(yè)須積*配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定管理工作協(xié)調小組將按照《認定辦法》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2022〕3號）的相關規(guī)定處理并記入不良信用記錄。

對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》相關規(guī)定，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并記入不良信用記錄。

附件：

1.申報材料清單

2.推薦函（模板）

3.推薦上報高新技術企業(yè)匯總表

4.推薦上報高新技術企業(yè)中介機構情況匯總表

5.不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權有效性匯總審核表

6.高新技術企業(yè)認定管理機構告知相關事項

7.高新技術企業(yè)申報現(xiàn)場核查主要內(nèi)容

附件1 

申報材料清單

1.《高新技術企業(yè)認定申請書》（通過高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)在線填寫，從系統(tǒng)中打印出封面，由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)）。

2.選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營業(yè)執(zhí)照》、知識產(chǎn)權相關材料（包括知識產(chǎn)權證書及反映技術水平的證明材料）。

3.參與制定標準情況。

4.科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）。 

5.科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）相關材料。 

6.研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）相關材料。

7.企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產(chǎn)批文、認證認可和資質證書、產(chǎn)品質量檢驗報告等材料。 

8.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。

9.經(jīng)具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告（附研究開發(fā)活動說明材料）、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告。研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告應包含：近三年研發(fā)費用占同期銷售收入比重、研發(fā)費用與所得稅納稅申報表及財務會計報告中相關數(shù)據(jù)差異的說明（無差異的可省略）；近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告應包含：高新技術產(chǎn)品（服務）收入對應的企業(yè)申報的增值稅征稅項目及稅率，近一年高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例。 

10.經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

11.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。涉密企業(yè)須將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

附件2

附件3、4、5

附件6、7

附件8

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